Jerman dan Prancis Memperbarui Sumpah mereka, tetapi Tantangan Berlimpah

BERLIN – Ketika awalnya ditandatangani pada tahun 1963, setelah Perang Dunia II dan dengan Perang Dingin yang semakin dalam, Perjanjian Élysée berfungsi untuk mendamaikan Jerman dan Prancis dan membangun hubungan mereka sebagai “tahap yang sangat diperlukan dalam perjalanan menuju Eropa yang bersatu”

” Pada hari Selasa, Kanselir Angela Merkel dari Jerman dan Presiden Emmanuel Macron dari Perancis bertemu di kota Jerman yang merupakan simbol bagi keduanya – Aachen, atau Aix-la-Chapelle dalam bahasa Prancis – untuk memperbarui komitmen itu untuk abad ke-21, dalam sebuah upacara yang tetap berfungsi sebagai pengingat berbagai tantangan yang mengancam Eropa saat ini.

Para pemimpin dan negara mereka, mantan musuh yang kehilangan jutaan dalam perang abad lalu, membentuk inti yang kuat dari Eropa di Benua Eropa. Tetapi dengan Ms. Merkel sudah berada di jalur luncur dari kekuasaan dan Mr. Macron sangat dilemahkan oleh protes populer di rumah, penurunan simultan mereka mengancam untuk meninggalkan kawah di pusat proyek persatuan puluhan tahun di Eropa.

Kekuatan internal dan eksternal terus meningkatkan prospek fraktur Uni Eropa. Inggris dijadwalkan meninggalkan blok itu pada 29 Maret. Pemerintahan Trump mengancam tarif dan mempertanyakan komitmen Washington terhadap NATO. Pemerintahan populis di Hongaria dan Polandia menantang prinsip-prinsip fundamental demokrasi liberal dan supremasi hukum, dan Italia menantang nilai-nilai liberal tradisional.

“Nona. Merkel dan Mr. Macron mengirimkan sinyal yang kuat: Pada saat nasionalisme semakin kuat di Eropa, keduanya memperbarui sumpah untuk kerja sama dan persatuan, ”kata Ronja Kempin, seorang rekan senior di Institut Jerman untuk Internasional. dan Urusan Keamanan di Berlin. “Meskipun mereka tidak bisa menghentikan Brexit dan melarang populisme, mereka menunjukkan seperti apa rupa Eropa dan bagaimana itu seharusnya bekerja.”

Persahabatan Prancis-Jerman telah menjadi tulang punggung Uni Eropa saat ia tumbuh dari aliansi yang didominasi ekonomi negara-negara Eropa Barat menjadi blok politik yang terdiri dari 28 yang membentang di seluruh Eropa. Namun banyak dari anggota terbaru, khususnya di Timur, melihat dengan hati-hati pada kekuatan persahabatan antara Paris dan Berlin.

Sementara “pasangan Franco-Jerman,” sebagaimana hubungan itu biasa disebut di Prancis, tetap vital bagi masa depan Benua, para kritikus mengatakan perjanjian baru ini merupakan pembaruan janji yang relatif lemah. Hal ini juga berisiko membuat marah banyak mitra Eropa yang lebih kecil dari dua negara, yang semakin mengekang apa yang mereka lihat sebagai pengenaan prioritas Jerman dan Perancis, terutama ketika menyangkut anggaran dan migrasi.

Seolah diperlukan pengingat lebih lanjut, pertengkaran diplomatik antara Italia dan Prancis minggu ini membuktikan hal itu. Selama akhir pekan, wakil perdana menteri Italia, Luigi Di Maio dari Gerakan Bintang Lima yang populis, menyerukan kepada Uni Eropa untuk menjatuhkan sanksi terhadap Prancis atas kebijakannya di Afrika, “yang memiskinkan tempat-tempat ini” dan mendorong migrasi.

Kementerian Luar Negeri Prancis menanggapi dengan memanggil duta besar Italia untuk Prancis, Teresa Castaldo, pada hari Senin. Menteri dalam negeri Italia yang kuat, Matteo Salvini dari Liga Utara, menumpuk, mengatakan pada program televisi Italia pada hari Selasa, ” Saya tidak akan menerima pelajaran tentang kemanusiaan dan kemurahan hati dari Macron, “dan menambahkan pada umpan Facebook-nya,” Saya harap Prancis akan dapat membebaskan diri dari presiden yang begitu mengerikan. ”

Ms. Merkel sendiri telah menjadi sumber kekecewaan bagi Mr. Macron. Kehati-hatiannya yang alami adalah air dingin bagi rencananya yang bersemangat untuk reformasi Eropa, terutama bagi negara-negara yang menggunakan mata uang euro bersama. Sebagian besar visinya yang tinggi, seperti anggaran zona euro bersama, telah dipermudah atau tidak menghasilkan apa-apa. Tetapi Ms. Merkel juga ingin mendukungnya dan komitmennya terhadap Eropa, terutama ketika dia dalam kesulitan di rumah.

Setiap pemimpin mengakui tantangan itu, tetapi menganggapnya sebagai alasan perjanjian baru.

“Tujuh puluh empat tahun setelah berakhirnya Perang Dunia II – seumur hidup – hal-hal yang dianggap jelas sekali lagi dipertanyakan,” kata Merkel dalam sambutannya sebelum penandatanganan. “Itulah mengapa kita perlu, pertama, pembentukan kembali tanggung jawab Jerman dan Perancis di dalam Uni Eropa dan, kedua, reorientasi kerja sama kita.”

Perjanjian baru tersebut mencakup janji untuk memperdalam integrasi ekonomi melalui “zona ekonomi” bersama, dan untuk memperkuat kerja sama dalam pembelian dan koordinasi militer dengan tujuan meningkatkan kemampuan Eropa untuk bertindak sendiri. Ini mencakup pakta pertahanan timbal balik, dalam konteks keanggotaan NATO, dan akan membentuk dewan pertahanan dan keamanan bersama.

Baik Tuan Macron maupun Ny. Merkel telah memanggil dengan caranya sendiri untuk pasukan Eropa yang mampu bertindak sendiri ketika NATO tidak ingin terlibat. Keduanya juga mengatakan bahwa Eropa tidak bisa lagi mengandalkan Amerika Serikat, seperti di masa lalu. Gagasan itu menciptakan kemarahan dan kekhawatiran di Washington dan memicu serangkaian komentar menghina Twitter dari Presiden Trump.

“Eropa adalah perisai pelindung bagi orang-orang kita terhadap badai baru di dunia,” kata Macron.

Di luar Eropa, perjanjian itu juga menjanjikan bahwa Prancis dan Jerman akan “berkoordinasi secara erat” dalam posisinya di PBB, di mana Prancis memiliki kursi tetap di Dewan Keamanan dan Jerman, terlepas dari ukurannya dan sebagian besar karena sejarahnya, tidak memiliki satu pun.

Ini termasuk janji untuk bekerja bersama untuk meningkatkan energi terbarukan di kedua sisi Rhine dan jalur bersama menuju menjunjung tinggi komitmen mereka pada perjanjian Iklim Paris 2015, poin-poin yang dapat membantu upaya upaya Merkel untuk memperkuat warisannya sebagai “kanselir iklim” , ”Meskipun Jerman sedang berjuang untuk mengurangi emisi karbonnya.

Ada rencana untuk memperdalam hubungan antara populasi gabungan negara-negara hampir 150 juta, melalui pertukaran budaya dan pelajaran bahasa, penekanan pada bilingualisme untuk wilayah perbatasan, dan peningkatan rel dan koneksi infrastruktur lainnya.

Tetapi poin-poin ini diambil oleh politisi sayap kanan dan populis di Perancis yang berusaha mendiskreditkan Macron, menuduhnya menjual kedaulatan negara. Marine Le Pen, pemimpin partai sayap kanan National Rally – sebelumnya Front Nasional – menyebut perjanjian itu sebagai “pengkhianatan,” mengklaim bahwa perjanjian itu akan “sebagian” menempatkan wilayah Prancis di Alsace di bawah “pengawasan” Jerman.

Kantor Mr. Macron mengeluarkan bantahan resmi tentang apa yang disebutnya “informasi palsu yang memalukan,” yang mencantumkan pernyataan yang telah beredar dan menguraikan apa yang dinyatakan dalam perjanjian.

“Dengan mencoba menyalakan kembali abu persaingan antara Prancis dan Jerman, mereka yang menyebarkan informasi palsu mengkhianati semua pekerjaan rekonsiliasi yang memungkinkan kita hidup dalam damai,” kata pernyataan itu. “Mereka mengkhianati ingatan leluhur kita yang mengorbankan hidup mereka dalam konflik abad ke-20, dan mereka mengancam keamanan kita.”

Perdebatan yang kontroversial di Prancis yang mendahului penandatanganan dokumen tersebut mencerminkan bahaya yang ditimbulkan oleh hubungan Prancis-Jerman ke Eropa pada abad ke-21, ketika banyak mitra Eropa negara-negara itu melihat kekuatan ikatan mereka bukan sebagai mesin penggerak proyek tetapi sebagai direktorat.

“Di masa lalu, persahabatan Franco-Jerman adalah hal yang sangat diperlukan,” kata Jan Techau, direktur program Eropa di German Marshall Fund. “Sekarang itu juga memicu ketakutan, terutama di sisi timur.”

Sementara kekuatan dokumen terletak pada unsur-unsur bilateral, Mr Techau menyatakan keraguan bahwa unsur-unsur internasional akan menginspirasi kesetiaan yang lebih dalam pada proyek Eropa dari anggota lain dari blok.

“Anda harus mengirim sinyal kepemimpinan dengan cara yang lebih canggih,” katanya. “Saya tidak percaya ini entah bagaimana akan membuat Eropa pergi.”

 

Leave a comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *